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塘桥街道城市治理样板探索丨从“响”到“静”开创治理新净界
在党的二十届三中全会和上海十二届市委五次全会精神的指引下，浦东新区塘桥街道作为城市发展的一个缩影，正积极探索着“精品城区”与“样板社区”的建设之路。通过实施多元共治、老旧改造等一系列创新实践，塘桥街道为城市更新与社会治理提供了宝贵的经验与示范。
在“人民城市”重要理念提出五周年之际，推出了“塘桥街道城市治理样板探索”系列推文，旨在深入剖析塘桥街道的这些创新实践。本系列推文聚焦“小智慧，大民生”，将逐一展现塘桥街道如何通过细微之处的创新举措，实现社区治理的现代化，进而对居民生活产生深远而积极的影响。
在浦东新区的塘桥街道，一场关于垃圾清运模式的创新实践正在悄然改变着居民们的生活。作为城市发展的一个缩影，塘桥街道积极探索“精品城区”与“样板社区”的建设路径，用实际行动诠释了以人民城市理念推进城市更新的深刻内涵。其中，湿垃圾“以桶换桶”清运新模式的实施取得了很明显的成效，标志着这一创新实践实现了从“响”到“静”的治理新“净”界。
随着垃圾分类制度的深入实施，生活垃圾清运成为居民普遍关切的问题。塘桥街道的老旧小区多，垃圾投放点位密集，传统的垃圾清运模式存在诸多弊端：清晨噪音扰民、湿垃圾污水渗漏、清运不及时、车辆占用道路影响出行等。这样一些问题不仅影响了居民的生活品质，也制约了社区环境的逐步提升。面对这些民生痛点，塘桥街道没有回避，而是主动作为，与浦发环境联合探索生活垃圾“以桶换桶”清运新模式。
“以桶换桶”清运新模式的核心在于优化清运方式，具体做法是将传统的后装式垃圾车更替为厢式平板升降车。这一转变看似简单，实则意义重大，它解决了长期困扰居民的多个问题。
之所以被称为“以桶换桶”，是因为新模式改变了垃圾收集的方式。过去，后装式垃圾车需要工人逐个提起垃圾桶并倒入车内的垃圾压缩箱，过程繁琐且易产生噪音。而现在，厢式平板升降车能够直接将整桶垃圾进行快速、平稳的换装，即“以满桶换空桶”，从而大幅度提高了清运效率，并降低了噪音。
航运小区的郜启鑫先生深有感触：“以前，垃圾车一来，噪音震耳欲聋，现在好了，几乎听不到声音，早晨的宁静又回来了。”这一变化，正是新模式带来的最直观感受。它降低了噪音，并明显提高了清运效率，为居民营造了一个更加宜居的环境。
不仅如此，新模式还从根本上解决了湿垃圾污水渗漏的问题。吴女士是航运小区的另一位居民，她回忆起以前的情景仍心有余悸：“那时候，污水四溅，臭气熏天，现在好了，垃圾桶直接打包运走，小区再也没那股味了。”
“以桶换桶”清运新模式的成功实施，离不开多方参与和一起努力的细致安排。塘桥街道与浦发环境建立了紧密的合作伙伴关系，从车辆采购、人员培训到模式推广，双方紧密配合，确保新模式的顺利落地。
在具体实施过程中，小压站成为了关键的一环。每当湿垃圾桶被运至小压站，工作人员都会仔细检查垃圾的纯净度。一经发现纯净度不达标的情况，他们会立即向街道分类办反馈，分类办则迅速响应，督促居民区牵头物业公司进行整改。这一流程不仅确保了湿垃圾的高质量处理，还促进了垃圾分类工作的持续改进。
塘桥街道城建中心的陈龙在接受媒体采访时表示，新的清运模式给小区居民带来了显著的变化。这一模式不仅速度快，而且清运车不会长时间占据车道，减少了对居民出行的影响。对于清运公司而言，新的模式也极大地缩减了上班时间，提高了效率。
“以往，湿垃圾车需要逐个小区跑，装满了还要开到中转站排队等待卸车，一来一回就需要两三个小时。而现在，短驳车辆一车能装18个湿垃圾桶，每车次行驶及作业时间约为1.5小时，5车次就能完成塘桥湿垃圾清运工作，一上午就能结束。”这使得湿垃圾不再长时间堆积在小区内，为居民提供了一个更加清爽的居住环境。
陈龙表示未来他们计划将湿垃圾的清运模式扩展到干垃圾，并对小压站做改造，增加干垃圾的箱位，以满足干垃圾清运的需求。同时，针对个别小区湿垃圾高效处置的真实的情况，他们还计划推行“一日两清”的工作模式。这样，即使在早上6点清运后，居民在7-9点出门时投放的垃圾也能在中午或下午2点前得到及时清理，避免垃圾长时间堆积发臭，影响居民生活品质。通过这一些措施，他们盼望为塘桥街道的居民提供更优质、高效的生活环境。
此外，居民们的热情参加也是新模式成功的主要的因素。他们通过正确的垃圾分类行为，为新模式的顺利实施提供了有力支持。同时，他们也是新模式的直接受益者，对小区环境的改善赞不绝口：“现在的小区，真是越来越干净了，住着也舒心。”
这种多方参与、一起努力的模式，形成了一个良性的分类循环。它促进了垃圾分类工作的持续推进，提升了居民的生活品质，也推动了社区环境的整体改善。
“以桶换桶”清运新模式的成功实施为塘桥街道的社区治理和居民生活品质的提升带来了很明显的成效。然而，塘桥街道并没有止步于此。他们表示将继续优化清运模式，逐步推进居民区生活垃圾“一日两清”，避免湿垃圾在小区“过夜”散发异味。同时，塘桥街道还将加强与其他街道和部门的交流合作，共同探索更多创新实践为城市更新与社会治理提供宝贵经验和示范。
在塘桥街道的实践中，生动体现了以人民城市理念推进城市更新。他们通过创新实践解决了民生问题，提升了居民生活品质，也为我们展示了一个更加宜居、整洁、美好的社区环境。（朱点点）
【编者说：塘桥街道推出的“以桶换桶”清运新模式，是对城市治理现代化的一次深刻探索与创新实践。这一模式不仅巧妙地破解了传统垃圾清运中的诸多顽疾，更在细微之处体现了对居民生活品质的深切关怀。其成功实施，不仅为塘桥街道的居民带来了实实在在的福祉，也为同类地区提供了富有启发性和可复制性的治理样本。塘桥街道的这一创新之举，无疑是以人民为中心发展理念的生动体现，更为城市更新与社会治理领域开辟了新的思路与方向，值得深入研究与推广。】
【精品城区 塘桥答卷】城市治理创新实践案例③：“以桶换桶”换出“新时尚”
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